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高等學校黨建網站建設現狀與問題探究

時間:2019-11-21 來源:未知 作者:依依 本文字數:5190字

  摘要:高等學校黨建網站是黨建工作的主陣地和制高點, 但目前高等學校黨建網站仍處于“散點式”狀態。高等學校要順應時代要求, 有效整合分散的黨建信息資源, 明確黨建網站構建的目標、功能定位和技術實現等, 構建“一平臺多網站”的黨建網綜合信息平臺, 明確網站建管機構和職責, 培養專兼職結合的網站維護團隊, 拓展黨建工作資源與空間, 建立評估考核制度, 提高黨建網站的影響力, 以期為高等學校黨建網建設提供有益參考。

  關鍵詞:高等學校,黨建網站,信息化,網絡傳播,影響力

學校黨建論文

  2015年6月17日, 習近平總書記在貴州調研時強調, “面對信息化潮流, 只有積極搶占制高點, 才能贏得發展先機”。黨建網站不僅是信息化黨建工作的載體, 也是高等學校黨建工作的主陣地和制高點。2015年4月, 中組部啟動了全國黨建網站聯盟工作, 建設以“共產黨員網”為核心網站, 聯通全國乃至鄉村、街道辦在內的黨建網集群。在這樣的時代背景下, 探索高等學校如何整合分散的黨建信息資源, 構建“一平臺多網站”式黨建網綜合信息平臺[1], 拓展黨建工作空間, 增強黨建網站的影響力和凝聚力, 對于高等學校黨建網建設具有重要指導意義。

  一、高等學校黨建網站現狀

  高等學校是網絡傳播受眾群密度最大的地方, 也是最早建設黨建網站的行業。1998年11月, 清華大學汽車工程系學生支部的“紅色網站”, 開辟全國高等學校黨建和思想政治網站的先河[2]。中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》 (中發[2004]16文) 發布之后, 高等學校逐步涌現出一大批以大學生為主體建設的“校園紅色網站”, 如北京大學“紅旗在線”、上海交通大學“焦點網”、浙江大學“求是潮”、天津大學“天外天”、杭州電子科技大學“紅色家園”和重慶郵電大學“紅巖網校”等, 這些網站在大學生中有著很高的知名度和訪問量。隨著高等學校信息化建設的不斷深入, 高等學校黨委、基層黨委相繼建起了黨建網站 (頁) , 以校名冠名的有:北京大學紅旗在線、暨南大學黨建工作站、南京大學黨建、重慶大學黨建在線、天津大學黨建網、云大黨建和吉林大學黨建工作站等。這些網站的建設, 對于宣傳黨委工作, 放大主流聲音, 引導校園網輿情, 凝聚黨心人心, 起到了不可替代的積極作用。但與中組部建設全國黨建網站聯盟的目標要求相比, 就高等學校黨委工作體系與龐大的黨員隊伍而言, 高等學校黨建網站目前這種“散點”模式, 還存在不少問題。

  一是多數高等學校沒有校級黨建網, 獨立冠名“黨建網”的學校很少, 只是基層黨委或支部建了黨建網頁, “零星分布、各自為陣”, 難以形成合力, 直接影響網站的權威性和主導性。二是高等學校黨建網建設普遍缺少總體規劃和統一組織, 缺少共建共享、聯動互補機制, 不能有效整合和共享黨建信息資源[3], 難以像學校門戶網站或“共產黨員網”那樣形成集群效應, 勢必影響黨建網的作用和影響力。三是現有黨建網規模小、功能單一, 信息資源重復建設與“空缺”并存, 內容規劃普遍重宣傳灌輸, 輕互動交流, 影響師生的參與熱情。表現形式過分強調政治色彩, 莊重嚴肅有余, 生動活潑不足, 缺乏吸引力和感染力, 影響網站的訪問量。四是網站建設與運維體系落后, 未引入站群、云適配和APP等網站主流技術應用, 不支持手機、ipad等移動終端訪問, 難以滿足以年輕教職工和大學生為主的“手機人群”的需要。

  二、高等學校黨建網站構建目標、功能定位及技術實現

  (一) 目標

  一是打造黨建網站品牌。高等學校黨建網應以校名冠名, 如“某大學黨建網”, 采用“一平臺多網站”模式, 構建以“黨建網”為主網站, 橫向連接黨建社會媒體, 縱向連接校內黨委、基層黨委、支部網站 (頁) 和黨員個人主頁的黨建綜合服務信息平臺, 使其成為學校的黨務信息平臺、理論學習園地、黨建工作窗口、服務交流空間和網上文化家園。二是構建網站資源共享環境。利用站群技術構建網站平臺[4], 實現主網站與子網站的集中部署與數據共享。同時, 做好主網站的欄目規劃、基層黨委和支部網頁的內容設計, 并與學校黨委部門、學校新聞網等相互連接, 信息互補, 還要結合微博、微信和微視頻等多元應用, 支持移動終端訪問, 呈現最大限度的信息覆蓋, 提高網站與師生的粘聯度。三是立體運用表現形式。美觀生動的表現形式是網站吸引瀏覽者重要因素, 黨建網因政治色彩濃厚和內容嚴肅[5], 更應注重表現形式的立體運用, 增強網站的視覺效果。設計適當的交互性欄目和內容, 增強關注度和參與度;網站的色調色彩、欄目設置和頁面布局等美工設計要圖文美觀, 彰顯生機和活力;內容編排應采用圖解、數據表、微視頻和動畫等簡潔直觀的表現形式, 增強吸引力和感染力[6]。

  (二) 功能定位

  高等學校黨建網站應以思想政治教育為導向[7], 圍繞宣傳引導、學習教育、工作管理、咨詢服務和交流展示五大功能進行欄目規劃。首先, 宣傳引導功能。可設計“時政資訊”“反腐倡廉”“校園黨建”等欄目, 傳播主流聲音, 引導網絡輿情, 實現輿論的導向功能。“時政資訊”, 通過時政熱點、重大新聞和中央領導講話、黨報解讀等, 宣傳黨在新時期的路線方針政策和精神, 并連接社會媒體, 拓寬信息資源;“反腐倡廉”宣傳黨紀法規、警鐘長鳴;“校園黨建”介紹高等學校黨委、基層黨委工作動態, 展示支部風采, 講好模范黨員故事, 激發師生愛黨愛校情懷。其次, 學習教育功能。黨建網站是建設學習型黨組織的直接載體, “學習培訓”向師生提供校黨委本學期的理論學習安排、優秀視頻課程、微課件和PPT等輔導資料;“黨史文庫”提供黨的發展歷史、黨內統計、經濟統計和白皮書等參考資料, “黨建研究”展示學校黨建、思想政治工作科研項目與成果, 同時推薦“讀書頻道”“經典影像”;連接“干部在線學習”“理論前沿”等在線學習網, 形成網上學習資料中心, 營造黨員網絡學習氛圍。再次, 工作管理功能。包括黨的干部工作、宣傳工作和統戰工作三個方面, 既方便各級黨組織利用網絡上傳下達、快捷開展工作, 又為黨員干部打開一扇了解學校黨委工作的窗口, 便于黨務公開, 便于黨員干部充分行使知情權、參與權和監督權, 從而增強黨員的榮譽感和責任感。第四, 咨詢服務功能。包括黨委組織機構、黨務工作咨詢和入黨導航三方面, 介紹黨委工作體系、黨務工作內容、黨的基本知識和入黨程序等, 方便黨員和入黨積極分子全面了解黨務事宜, 咨詢辦公辦事流程, 使黨建網站由“務虛”變為“務實”。最后, 交流展示功能。包括大學文化、支部家園和學生天地等欄目, 展示學校發展歷史、學校風物、美景和美文, 講好我與大學的故事, 營造校園文化氛圍;開辟基層支部和黨員活動虛擬社區, 通過交流論壇、黨員博客等組織學有所思、時事觀察、實踐探索、隨筆訪談、組工前沿和黨員故事等主題交流活動, 使黨員感受黨的家園的溫馨;構建青馬工程、創新創業和網上集體等學生活動欄目, 連接各類大學生社團網頁與易班社區, 把現實生活中的院系、班級、社團協會和宿舍等映射到網絡, 形成虛擬網上集體[8], 畢業離校集體不解散, 增強大學生 (校友) 的歸屬感和凝聚力, 逐漸形成大學校園特有的電子校園文化。

  圍繞以上功能, 共設計一級欄目15個、二級欄目64個和黨員個人主頁多個, 內聯學校新聞網、黨委部門和基層黨委網站 (頁) 、師生社團網頁, 外聯“共產黨員網”“求是理論網”“高校黨建研究網”等媒體, 形成以大學黨建網為核心, 校內外黨建網相互連接、信息資源共享互補的高等學校黨建門戶網站。

  (三) 技術實現

  高等學校黨建網站采用站群技術集中部署。采用站群模式, 將主網站與子網站集中部署, 同一架構、同一操作系統和同一數據庫, 實現多站點統一管理、統一信息導航和搜索, 實現群內各網站、欄目間的數據共享共用。采用多用戶、分權限和各負其責的管理模式。網站管理分為總管理員、模板管理員、子網站管理員、欄目管理員和編輯等角色, 配置不同的權限, 負責相應的工作。總管理員負責站群的整體管理, 可根據需要創建二級站點, 配置二級網站管理員及相應權限, 也可設置模板管理員、欄目管理員和編輯等角色, 并分配相應的操作權限, 分別負責相應工作。子站管理員負責本子站的管理維護, 可在本站內自行創建三級子網站, 設置欄目管理員和項目管理員等角色, 并配置相應權限。欄目管理員負責本欄目內容的上傳、編輯和修改等工作。利用云適配技術, 支持手機、ipad等移動用戶訪問, 適應顯示屏寬度自動調整顯示行寬, 提高網站實效性。高等學校網站一直是黑客攻擊的主要目標, 黨建網除常規的安全防御措施外, 還將采用站群系統提供的靜態頁面生成技術, 將內容庫中 (內容服務器) 的內容結合HTML頁面風格模版, 生成靜態頁面發布于Web服務器, 內容庫與Web頁面分離, 既可提高訪問速度, 也可基本消除動態網頁帶來的安全性問題 (如SQL注入等) , 同時采用站群提供的實時監控技術, 實時保護監控文件, 防止篡改, 即使網頁被非法篡改, 通過設置頁面定時刷新也可恢復原態。

  三、加強高等學校黨建網站建設的途徑

  根據內容規劃, 黨建網成為高等學校兩大門戶平臺之一, 建立聯合共建、分級管理、用戶參與和考核評估為一體的管理體系, 才能保證黨建網站的順利建設和可持續發展。

  (一) 明確黨建網站建管機構和職責

  高等學校黨建網站要建立以組織部 (或黨委辦公室) 為主管部門, 黨委各部 (處) 、黨校、馬克思主義學院和基層黨委等協同共建的工作機構, 這是構建“一平臺多網站”式黨建網綜合信息平臺的組織保證。主管部門負責網站的總體規劃、組織建設和日常維護工作, 要制定網站管理辦法, 明確內設機構及各子網站 (頁) 建管部門的任務, 統一網站設計規范、內容規范、技術規范和運維要求, 同時列出專項經費, 保證必要的場地和網絡設備條件。協建單位負責分管欄目和本單位網頁的建設和維護, 要明確分管領導和網管員, 落實任務和經費。黨員主頁由個人負責, 站群提供多套個人主頁模板供選擇, 內容可從“教工綜合信息服務平臺”獲取個人數據自動生成。

  (二) 培養專兼職結合黨建網站維護團隊

  高等學校建設高水平的黨建網站, 須有一支既具有較高思想理論素養又具有較高網絡技術水平的工作團隊[9], 高等學校人才濟濟, 有完備的思想政治干部隊伍和思想政治理論課專業教師, 還有思維活躍、網絡技術熟練的大學生群體, 關鍵是要合理組織、有效培養鍛煉這些人員。不少高等學校的黨建網站采用“專職干部+學生”組建工作室模式取得了成功經驗。因此, 高等學校可以設立黨建網中心, 一名分管領導兼中心主任, 配備2~3名專職工作人員, 招聘有豐富黨建工作經驗的退休領導、思想政治教育工作者和大學生助管組成“老+青”團隊, 組建黨建網工作室, 作為網站建設的主力, 全面負責網站建設、組織管理和維護。退休老干部側重于網站信息資源的篩選、整理和把關, 大學生助管側重于新聞采編、各類文字和圖表資料的多媒體加工和上傳, “老+青”團隊經驗與技術互補, 一屆一屆發展, 將是解決高等學校網站人力、技術投入不足, 保持網站可持續發展的最佳途徑[9,10]。同時, 招聘黨員志愿者作兼職通訊員, 為分配的欄目提供資料信息。

  (三) 多渠道豐富黨建網站信息資源

  信息資源是網站的靈魂, 是吸引受眾、凝聚人氣的關鍵, 因此, 要多渠道采集大量高水平、高質量的信息資源, 同時還要利用信息技術進行多媒體加工處理, 把嚴肅主題用音頻、視頻和圖表等形式直觀生動立體地表現出來。一是組織自有力量, 分工協作, 多方搜集信息, 保證主網站豐富的信息來源, 同時指導、督促子網站利用資源, 豐富網站整體信息量。二是對網上浩瀚海量的黨建信息資源進行搜集、下載和整合, 采用自建專題數據庫的形式分類上網。三是加入黨建網聯盟、教育行業黨建網聯盟, 聯動互補, 資源共享, 同時重視網站導航, 鏈接知名度高的黨建網站, 如地方黨建網、高等學校思想政治工作網站等。此外, 還要利用虛擬社區、交流論壇等互動欄目, 聚焦當前新政策、文件和專題教育活動等, 組織主題討論、主題征文和優秀工作案例評比等活動, 調動廣大黨員主動性和積極性, 共建共享網站信息資源。

  (四) 建立黨建網站評估考核制度

  高等學校要建立黨建網站考評長效機制, 制定大學黨建網考評辦法, 一是定期對黨建網的整體影響力和教育效果進行調查評估, 為不斷提高網站建設質量提供參考。具體可采取以下方法[10]:邀請思想政治教育專家和網絡技術專家對網站進行總體性評價;調查點擊率, 點擊率是反映網站影響力最直接、客觀的重要指標;動態跟蹤網站的互動功能、服務功能和響應功能;動態跟蹤網站信息特別是首頁內容的更新情況;通過知名的網絡搜索引擎調查網站的知名度。二是對黨建網的子網站、欄目的建設情況進行考評, 制定考評參考標準, 采用網上投票、專家評審和日常考核相結合的方式綜合考評, 對優秀欄目、子網站進行獎勵, 激發相關單位、工作人員和廣大黨員創新性做好黨建網建設。三是主辦部門要組織定期培訓、交流和參觀等活動, 引導、凝聚專兼職管理人員和師生積極參與黨建網站建設。

  參考文獻
  [1]王益, 豐嫦.構建高校黨建網絡信息多元互動平臺[J].云南社會主義學院學報, 2014, (4) :80-81.
  [2]盧寧.論我國高校黨建網站建設[J].高教探索, 2004, (2) :78-80.
  [3]江潮炳.論高校思想政治網站建設和管理模式構建[J].華中農業大學學報 (社會科學版) , 2007, (1) :33-36.
  [4]王德靈.淺談高校網站群的建設[J].寧德師專學報 (自然科學版) , 2011, 23 (1) :49-51.

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