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威海地區循環農業現行模式的不足與對策

時間:2019-11-26 來源:煙臺大學 作者:張煜琳 本文字數:8928字
  摘 要
  
  農業經濟作為我國三大產業之一,在我國國民經濟發展和社會健康穩定發展中具有不可替代性的作用,然而在當前的時代背景下,傳統農業發展已經無法滿足社會經濟發展需求。一方面,我國農村可利用土地量持續遞減,逐年逼近國家十八億土地紅線,農業土地資源投入量的逐年遞減。另一方面,我國農業存在嚴重的資源浪費和環境污染的現象,農業生產過程中,農業參與者大多只顧眼前利益,對地下水過度開采,多農作物濫用化肥農藥等,導致農業可持續發展面臨嚴重挑戰。在此背景之下,農業發展必須立足長遠,探尋符合經濟發展形勢的農業發展模式,以實現農業的可持續發展。威海市是膠東半島地區著名的農業大省,威海市現面臨農業結構調整的關鍵階段,發展循環農業成為威海市的克服經濟發展矛盾、實現農業可持續發展的必然選擇。

威海地區循環農業現行模式的不足與對策
  
  本文以循環經濟學理論、產業生態學理論和生態經濟三大理論為基礎,通過問卷調查、座談和查閱資料等形式研究了威海市循環農業發展現狀,以威海市循環農業發展模式和國外先進循環農業發展模式為切入點,分析威海市循環農業發展存在的不足和彌補方向,設計威海市循環農業未來發展的優化路徑。本文得出的以下主要結論:威海市現有循環農業發展模式包括沼氣利用型發展模式、農作物秸稈綜合利用發展模式、休閑觀光生態農業發展模式和農業生態鏈延伸模式四種;但威海市這幾大循環農業發展模式的推進程度和實施效果較發達國家存在一定差距,本文提出威海市循環農業未來發展路徑主要包括五方面:加強循環農業發展模式整體規劃,完善循環農業發展財政支持政策,調整優化循環農業生產組織結構,全程實行減量化農業生產模式和健全公眾參與機制。
  
  關鍵詞:   循環農業; 發展模式; 可持續發展; 路徑優化。
  
  Abstract
  
  Agricultural economy, as one of China's three major industries, plays an irreplaceable role in the development of China's national economy and social health and stability. However, in the current era, the development of traditional agriculture has been unable to meet the needs of social and economic development. On the one hand, the amount of available land in China's rural areas continues to decline,approaching the country's 1.8 billion land line year by year, and the input of agricultural land resources is decreasing year by year. On the other hand, China's agriculture suffers from serious waste of resources and environmental pollution. In the process of agricultural production, most agricultural participants only care about immediate interests, overexploitation of groundwater and abuse of chemical fertilizers and pesticides, etc., resulting in serious challenges to the sustainable development of agriculture. In this context, agricultural development must be based on the long-term,in line with the situation of economic development of agricultural development mode,in order to achieve sustainable development of agriculture. Weihai is a famous agricultural province in jiaodong peninsula area. Weihai is now facing a critical stage of agricultural structural adjustment. Developing circular agriculture has become an inevitable choice for Weihai to overcome the contradiction of economic development and realize sustainable agricultural development.
  
  Based on the circulation economic theory, the industrial ecology and ecological economy theory as the foundation, through the questionnaire survey, discussion and check data to study the form of Weihai city cycle agriculture development present situation, in Weihai city cycle agriculture development mode and the foreign advanced cycle agriculture development mode as the breakthrough point, analysis of the agricultural development of Weihai cycle and make up for the deficiency of the direction, design optimization path for the future development of circular agriculture in Weihai city. The main conclusions of this paper are as follows: the current development modes of circular agriculture in Weihai include methane utilization development mode, crop straw comprehensive utilization development mode, leisure tourism ecological agriculture development mode and agricultural ecological chain extension mode. But this a few large cycle of Weihai advance degree and the effects of the agricultural development model in the developed countries there is a certain gap, this article put forward the development of circular agriculture in the future of Weihai path mainly includes five aspects: strengthen the overall planning cycle agricultural development mode, improve the circulation of agricultural development financial support policy, adjusting and optimizing the organizational structure of agricultural production, fully implement reduction mode of agricultural production and improve public participation mechanism.
  
  Key words:    circular agriculture; Development model; Sustainable development; Path optimization。
  
  第一章 緒論
 
  
  第一節 研究背景。
  
  一 威海市農業發展現狀。

  
  威海位于山東省,其東西最大橫距 135 公里,南北最大縱距 81 公里,海岸線長達 985.9 公里,總面積 5797.74 平方公里,其中土地總面積占 408 平方公里,農業發展水平在其經濟整體發展中具有相當重要的地位。直至去年底,威海市的農業、林業、畜牧業、漁業發展水平都上升至了新的高度。其中,農業總產值達致 54.13 億元,相較于去年同比增長近兩個百分點;林業相較于去年同比增長與農業相近;畜牧業總產值增至 31.66 億元,同比上升了 4.3 個百分點;漁業總產值增至 121.32 億元,同比上升了 4.3 個百分點,它是集中產業中上升比例最高的。
  
  對于威海市的農業發展,相關政府部門對其投入了相當大的力量,生態農業成為極具代表性的舉措,而且作為示范帶頭項目得到了廣泛的推崇。截至當前,威海市又新增了 12 家新型的生產示范基地,5 家休閑農家旅游示范區。就當前實際看,威海市農業在未來的發展空間是相當大的,盡管未來展望美好,但是本身仍然存在固有的缺陷,比如:基礎薄弱;傳統種植方式占比仍然較大;新型農業仍處于未達至成熟,仍屬于探索階段;網絡監管覆蓋面不完善,需要進一步加強;長期過度施用化肥導致的土壤酸化板結,新型農業發展需要更多的時間進行土壤修復等等。
  
  二 威海市發展循環農業的必要性。
  
  自本世紀初開始,中央親自下達紅頭文件,明確指出:循環農業是未來中國農業發展的主要模式之一,這需要全國各個地區的人民群眾共同努力,一起為農業的發展創出新的天地,其中重大的舉措有以下兩方面:2007 年科技部啟動了“十一五”國家科技支撐計劃項目,這一項目的實施為我國循環農業的發展開辟了新的方向,也創造了穩定的社會環境;2012 年,“十二五”國家科技支撐計劃項目“循環農業科技工程”盛大展開,使得我國循環農業邁向了由理論向實踐跨步的新臺階。循環農業經濟的發展歸根結底就是農業的可持續,通過實踐和理念的結合之后逐步運用到農業中,以實現減少資源的過度投入、延長農作物生產周期和保證農業生態良性發展的有效循環。該循環農業理論是一種引領新潮的理論,它以拓展農業經濟為目標,以便于最終實現農業、經濟和環境之間的相互促進、相互補充發展的關系。傳統農業經濟的發展模式較為單一,呈現為從資源到產品再到廢棄物的單項模式;而現在的循環經濟則主張的是資源到產品到再生資源的循環模式。生態循化農業能有效的幫助農作物實現再生產和再利用,通過家禽便秘物的澆灌能夠增進農作物的快速生長,從而促進果、疏、糧等農產品增強質量和數量。因此,威海市發展循環農業是社會發展的必然趨勢,也是威海市實現農業轉型升級的重要方面。
  
  第二節 研究目的和意義。
  
  一 研究目的。
  

  山東省威海的農業循環經濟發展模式立足于當前地區農業實際發展現狀,通過理論的引導(具體包括:可持續發展理論和循環經濟理論)和實踐經驗的總結,整合出威海市在農業發展中所面臨的實際問題和即將迎接的新挑戰。同時本文也參照國外農業循環經濟發展的有利之處進行了總結,同時大力開展農業改革。本文將根據論文要求進行實地調研,從當地政府機關、關聯單位和農業生產戶進行實地走訪,對威海市循環農業發展現狀進行真實、系統的評估,在分析總結威海市循環農業發展模式基礎上,為威海市循環農業可持續發展提出相關政策建議,以期為當地循環農業發展做出實質性努力。
  
  二 研究意義。
  
  (一)理論意義。

  
  當前的中國,作為世界上最大的發展中國家已經有了一定的模范作用,經濟的快速進步、政治環境的穩定、科技水平的發達都成為中國的新名片。除此硬件之外,人們的精神世界也在不斷得到升華和滿足,“邊污染邊治理”已經成為當前經濟發展最為實用的手段和措施,經濟生產總值已經不能夠作為衡量的唯一依據,生態、環境等等逐漸成為新的衡量指標。不僅僅在國內,國外的許多國家早已適用這樣的發展模式。資源的合理利用和現代經濟的可持續成為追逐的新目標,“循環農業”這樣一種可持續的發展模式成為適應時代發展的重要體現。總的來說,我國在這一方面的應用仍處于探索階段,在某些方面的理解或是實際實施的過程中仍然有困難存在,因此,需要對國內外眾多學者的先進理論進行考察和探究,以便于找到一條特色的循環農業發展道路,以此為指導,更好的、有效地發展中國農業經濟。
  
  (二)實踐意義。
  
  該論文所闡述的內容主要包括兩個方面:一、作為國內發展生態循環農業經濟的先鋒,一定程度上開創了國家經濟的新紀元;二、山東威海循環農業經濟模式的的開展為我國生態發展和農業品質的提升提供了良好條件的現實意義。近幾年,隨著威海市的日漸繁榮,資源環境問題已經逐漸顯露出來,舊式的農業經濟已經不能夠適應當前社會的需求,相比之下,新型的農業模式逐漸成為老百姓關注和青睞的首選目標。“循環農業”是推進生態文明建設的必然選擇和必由之路,是實現國家可持續發展、資源集約水平的新型農業經濟模式。進一步探究目前威海市發展循環農業的現狀、剖析循環農業發展的有利因素和制約因素以及面臨的機遇挑戰,實現威海市現代農業產業化發展過程中資源更節約、生態更友好、成本更低廉,從而提高農業生產的經濟效益。從這個角度來看,本研究具有極其重要的社會實踐意義。
  
  第三節 國內外文獻綜述。
  
  一 國內研究進展。

  
  在我國,循環農業經濟的發展主要經歷了以下幾個階段:21 世紀初期,循環經濟農業一詞就已經在《循環經濟與農業可持續發展》一文中被提及;隨后,陳德敏(2012)經過農業發展研究,提出實行“循環農業”,盡管這一理念被提出,但是適應性僅限于理論范疇,并沒有付諸于實踐中去;周震峰等(2004)隨著理論與實踐的不斷深入,針對“循環農業”發展方式提出新的發展方向[1]。郭鐵明(2004)在前者的基礎上提出了“四個模式”的發展概念,其具體表現為:
  
  生態一體化;注重農業發展整合,以實現“資源、產品和再利用”三者之間的循環發展,幫助實現農業經濟和生態之間的相互平衡;實施“二低一高”戰略,即:
  
  資源低耗能、污染廢棄物低排放、高能量利用效率;生態連接與轉換,在“內部食品”的表現中主要強調灌裝材料和能源轉換相互配合的經營模式,具體表現為:一是連鎖轉型。常見的有:“糧-果”、“糧-茶”等;比如“糧-果-茶”、“糧-茶-果”、“糧-蔬-果”、“糧-茶-蔬”、“糧-果-茶-蔬”等復合生態系統的連接與轉型[2]。
  
  葉堂林(2006)對我國循環農業經濟的理論基礎、相關概念、國內外發展現狀以及現有的發展模式等進行了深入、廣泛的研究和探索[3]。孔令聰和胡永年(2008)分析了安徽省典型的五類循環農業發展模式,并系統分析了該五種模式在安徽省農業發展中的基礎及核心作用[4]。李金才(2008)在經過大量的研究分析和參照他國的優秀案例之后,對農業資源循環發展有了自身的見解,他研究了各生物體間的相互影響與關聯,分析了生物系統與農業物質間的相互聯系,他倡導循環農業在我國的發展主要可劃分為四種模式:第一種模式是注重發展生態農業經濟和加強農業指導。對于實施區域山東省威海市來說,最初的目標就是要加強生態環境的優化,將提高農業的綜合實力水平作為有效條件[5]。
  
  秦文利和劉忠寬針(2016)指出:這些研究的實踐意義大多僅限制于生態學原理、循環經濟學原理兩種理論給與工作指導,同時為了權衡經濟和生態之間的穩定關系、完善相互之間的動態機制,采用核算體系和協調評估為指導,對黑麥-花生一體化種植新模式中施肥量的進行田間調查法和室內分析法的研究[6]。隨后同其他學者專家進行了深入的研究與分析,主張將一切可利用的農業資源要素放置其中;王全海(2016)認為該種形式主要開展的就是多層次、互動共生的發展理念,主要目標就是利用科技手段對農業經濟進行工作指導,同時改善客觀的外在條件,將農業生產發展與生態相結合,實現最終的作物培養與利用和集聚效應以及農業結構一體化,該模式的利用主要適用于大型的農業規模化的管理中。
  
  二是農業園生態格局[7]。在這樣的格局中要求在農業發展中實現集中生產,將各個環節有效的集中起來實現資源和物質之間的相互循環,農業園生態發展的主要是“項目+基地”,然后按照分層次的組合執行戰略進行工作的開展;三是區域循環經濟。在循環經濟發展研究中,區域的優化布局成為我們合理發展經濟的首要目標,加強戰略區域內部各生態機制的相互連接,最終實現經濟和生態之間的相互平衡。侯軍明(2016)指出陳光輝的創新養殖信訪室,將農業生產作為整個大自然生態循環系統中的重要環節,首要的目標是要做到生物物種的共生,其次是生態物種機能的相互流轉,保證資源之間的優化和協調利用,以達到增強社會經濟效益的最終目的。除此之外,農業植被也需要我們采取高度關注的態度,農作物植被的有效種植能夠起到保持水土資源平衡的優勢,幫助凈化地下水質,創造穩定生態環境[8]。第二種模式是互惠模式。張曉強(2017)將各個生態物種群的基本特征給與分類劃分,然后將同種性質的物種群進行整合利用,最大限度的發揮各自職能,提升土地的生產力結構,實現互惠共生,促進資源的大規模生產[9]。不僅僅如此,農業循環經濟的可持續著力點需要從時間和空間兩方面進行整合。
  
  代俊峰、莫磊鑫和曾鴻鵠(2017)在不同生物體位置中的,利用大自然的風能、太陽能、熱能、水和土壤中自然生成的礦物質,通過不同的排列組合優化出更多的農業系統資源序列,加強土地資源利用效率的提升,為最終農業的生產效益和經濟效益創造奠定根基。在此模式下,生成的主要農業類型有:林果復合材料、漁業復合材料等等,其耕種的主要模式為集約型耕作,澆灌措施為旱地節水型灌溉模式[10]。第三種模式是觀光旅游型。觀光旅游型的農業經濟模式適用范圍集中于交通便捷的城市郊區,以獨具特色的美食和優美的自然風景為依托,滿足游人娛樂、餐飲、觀光三位一體目標的特色農業產業。第四種模式是物質多層利用型。
  
  該類型定義的核心在于增加生產環節,通過對舊式的單一耕作模式、漁業養殖、廢物再利用三種形式的有效整合,達到整體資源的優化再生,實現“高產、高效、低耗”的終極目標。
  
  綜上所述,農業生態的本質就是物質能量的多重應用,借用多級化的農業方式放入到良性循環系統之中,通過完整使用資源系統,將廢棄物放入沼氣生產池中,實現循環農業鏈條的縱向提升。
  
  二 國外研究進展。
  
  在國外,循環農業模式的發展主要歷經了以下幾個階段:第一階段是循環農業起源于有機農業,這一理念最早是在 20 世紀初期由著名學者 king(1909)提出的,值得注意的是這一概念是在中國實地考察之后才有的。第二階段是 1930年,英國學者 A.Howord 在 king 研究的基礎上又做了更深層的探索分析,使得有機農業不再僅限于理論,而是向著實踐邁進。第三階段是 21 世紀 70 年代,著名學者威廉姆.奧爾布雷克特在研究有機農業時將生態學理論應用其中,進而提出了“生態農業”這一新的理念。Albert Howard(1935)系統論述了土壤質量與動植物生長的相關性,并進一步提倡有機農業這一發展模式[11]。第四階段是 21世紀 80 年代,英國農業學家 M.washington(1981)就“生態農學”展開了新的闡述,強調:生態農業不僅僅需要堅持自我的堅持,降低成本輸入,還需要經濟上的支撐、環境上的響應等等,這些都是建立在循環和可持續發展理念之上的,要求我們立足根本在追求更好、更快的發展。同時他還指出:生態農業是具有可持續性,是個動態的經濟體,正是適應了“可持續”理念得出的結果[12]。綜上所述,在 70 年代主要是發展有機農業、生態農業;80 年代主要向著生態農業開始轉型;直至 90 年代,全球的生態農業已經初步成型。伴隨著全球可持續發展思潮的蔓延,生態農業已經得到了全球各個國家的積極反響且實踐規模也在不斷的擴大之中,它已經成為重要的實踐形態之一。
  
  當前的西方各國,早已將“循環”這一理念放到了農業中去,通過產優結合的方式改善傳統農業結構,幫助農業經濟發展實現循環再利用,在循環的過程中,將危險物進行過濾,保證農業從種植開始能夠實現遠離污染和危害,真正意義上做到生態的第一步。因此需要在社會各界的努力之下,將“循環農業”理念被推廣起來,為國際農業發展做出有效的貢獻。自 1970 年起的這十年間,各式各樣的農業發展協會逐漸被建立起來,例如:1972 年國際有機運動農業聯合會成立(即:International Federation of Organic Agriculture Movements,簡稱:
  
  IFOAM),它是最早也是最大的農業民間組織;同一時期,國家級農業聯合會在法國盛大成立(即:法國農業合作聯盟),以及到現在的全球最大的農業研究所 FiBL。對于有機農業來說其發展也歷經了近 70 年的時間,到現在已經發展成為一個很大規模的全球模式。國外學者針對循環農業發展進行定量測算,如 Kruseman對農業體統進行定量評估,并指出農業可持續性即對農業資源的高效合理利用[13]。EJ Enyedy 等(2001)綜合分析農業發展的各個環節,設計了涵蓋土地質量、農業管理、農作物產量等八大指標在內的測算體系,定量準確的評價農業發展的可持續性[14]。Kersebaum.K.C.等(2003)重點關注農業可持續發展評價中的景觀方面進行評價指標和相關因素的測定[15]。
  
  眾多學者都本著生態理念對農業展開科學研究,他們將現代第一二產業有效的結合在一起,相輔相成相互促進,為農業的可持續發展創造了有利的先決條件。
  
  具體表現如下:21 世紀 80 年代,首個生態園在丹麥成立,命名為:克倫堡生態工業園區。隨后,在美國、歐洲各類性質的生態工業園應運而生,建立生態園最多的國家當屬于美國。21 世紀 90 年代初期,美國在原先發展的基礎上有了更好的進步,包括 15 個示范項目和 4 個最具代表性的示范園區。在它的帶動之下,加拿大、澳大利亞、日本等等紛紛開始著手此事,不僅僅將其本質保留,還根據本國的特色有了一定的改進和優化。
  
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  第四節 研究思路和方法

  一 研究主要內容
  二 研究框架
  三 研究方法
  
  第五節 本文可能的創新點
  
  第二章 循環農業相關理論概述
  
  第一節 相關概念

  一 循環農業
  二 生態農業
  三 永續農業
  
  第二節 理論分析
  一 循環經濟學理論
  二 產業生態學理論
  三 生態經濟學理論
  
  第三章 威海市循環農業發展現狀及模式評價
  
  第一節 我國循環農業主要模式及發展趨勢

  一 我國循環農業主要模式
  二 我國循環農業發展趨勢
  
  第二節 威海市循環農業發展現狀
  一 威海市農業發展總體情況
  二 威海市循環農業發展基本情況
  三 威海市循環農業發展的主要模式
  四 威海市發展循環農業的案例分析
  
  第三節 威海市循環農業發展的主要模式方案評價
  一 威海市四大循環農業模式的綜合評價指標體系構建
  二 威海市四大循環農業模式的方案評價
  
  第四節 威海市四大循環農業模式應用問題分析
  一 秸稈利用模式應用問題分析
  二 觀光生態應用問題分析
  三 產業鏈延伸應用問題分析
  四 沼氣利用應用問題分析
  
  第四章 國外典型循環農業發展模式
  
  第一節 國外典型循環農業實踐

  一 美國循環農業發展模式
  二 德國循環農業發展模式
  三 日本循環農業發展模式
  
  第二節 國外循環農業發展經驗借鑒
  一 健全的法律體系
  二 注重農業技術推廣
  三 重視技術研究和教育
  四 經濟政策及行政支持
  五 多元主體的參與
  
  第五章 威海市循環農業發展的路徑優化研究
  
  第一節 路徑優化調整原則
  
  第二節 路徑優化及保障措施

  一 加強循環農業發展模式整體規劃
  二 調整優化循環農業生產組織結構
  三 全程實行減量化農業生產模式
  四 完善循環農業發展財政支持政策
  五 健全公眾參與機制

  第六章 總結

  本文以循環經濟學理論、產業生態學理論和生態經濟三大理論為基礎,通過問卷調查、座談和查閱資料等形式研究了威海市循環農業發展現狀,以威海市循環農業發展模式和國外先進循環農業發展模式為切入點,分析威海市循環農業發展存在的不足和彌補方向,設計威海市循環農業未來發展的優化路徑。本文得出的以下主要結論:

  一是威海市現有循環農業發展模式包括沼氣利用型發展模式、農作物秸稈綜合利用發展模式、休閑觀光生態農業發展模式和農業生態鏈延伸模式四種。

  二是威海市這幾大循環農業發展模式的推進程度和實施效果較發達國家存在一定差距,本文提出威海市循環農業未來發展路徑主要包括四方面:以農戶為單位的循環經濟模式、生態農業基地項目模式、立體復合型農業模式和減量化模式四種,以期威海市循環農業發展能夠在原有基礎上,取得突破性進展。

  三是提出了加大科技投入,增強傳統產業結構的多樣性;堅持政府為主,全民投入的原則;節約為本,效率優先原則;學習國家在經濟發展中采取的相關舉措,堅持市場經濟調節和國家宏觀調控相結合思想基本原則。

  四是為威海市循環農業發展的路徑優化提出方案,主要包括五大類,分別是以農戶為單位的循環經濟模式、生態農業基地項目模式、立體復合型農業模式、實行減量化模式和調整優化循環農業生產組織結構

  參考文獻

    張煜琳. 威海市循環農業發展模式及其優化路徑研究[D].煙臺大學,2019.
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